汽車流通協會向商務部建議:查處行業壟斷

8月12日，商務部秩序司召開了“消除區域封鎖打破行業壟斷工作座談會”，中國汽車流通協會等11個國家級協會參加了座談會。

中國汽車流通協會副秘書長羅磊代表中國汽車流通協會在座談會上向主管部門反映了區域封鎖的“限遷”問題、行業壟斷的廠商“壓庫”問題以及武漢市新車保險市場“共保”壟斷等的3個突出問題。

關于“限遷”問題，中國汽車流通協會認為越來越多的城市加入了限制機動車遷入的排放標準，個別城市甚至二手車遷入標準高于新車注冊標準，很不合理;“限遷”不能完全解決環境污染問題，環境污染問題、交通擁堵問題需要綜合治理，不能一限了之;“限遷”將抑制二手車流通;“限遷”會損害到消費者利益;“限遷”會延長消費者換車周期，不利于消費。建議主管部門協調各地方政府，以國家規定的在用機動車年檢排放標準作為機動車遷入的唯一標準，取消對遷入的二手車采取“雙重標準”的歧視政策。

關于“壓庫”問題，中國汽車流通協會認為，長期以來我國汽車行業中零供關系問題始終沒有得到很好地解決。供應商決定著經銷商的盈利水平與發展速度，這主要體現在授權與庫存控制上。從我協會對經銷商庫存系數監測數據來看，自2012年1月至今30個月中，庫存系數在正常值的月份只有13個，也就是說，有一半以上的月份，經銷商庫存是超高的。經銷商超高的庫存會大幅度提高經銷商財務費用，造成經銷商虧損，不利于行業健康和諧發展。建議主管部門調整相關政策，限制供應商過大的權力，平衡汽車廠商與經銷商關系。

協會向商務主管部門反映了湖北省保險行協會牽頭在武漢市開展的新車保險“共保”問題。會員反映，武漢新車保險通過武漢市新車保險超市的形式，由28家保險機構共同開展車險業務。并規定由這個共保聯盟聯合拒絕向特定經營者供貨或者銷售商品。也就是說，除了這28家保險機構外，其它代理機構，包括4S店不能承擔新車保險業務。同時，由這個聯盟統一最低折扣，規定交強險無折扣、商業險折扣水平為8.5-9折，而聯盟之外的其他市級分支機構的新車商業險折扣率為低于上述水平。建議主管部門對武漢市車險行業壟斷問題進行調查查處。