高速免費補貼暫無下文 個別民資萌生退意

重大節假日公路免費通行方案8月2日正式出爐，在社會的叫好聲中，高速公路方面卻有些高興不起來。

此前，交通運輸部科學研究院交通財政與金融研究所常務副所長胡方俊向記者透露，路橋公司將會因上述政策受到一定影響，減少約200億元的收入。

在補貼暫時沒有下文的情況下，一些民營高速公路投資企業漸漸萌生退意。武荊高速負責人稱，公司確有轉手退出該行業的想法。

上市公司稱影響不大

由于此次免通行費涉及全國所有收費高速公路，這對經營高速公路的公司影響巨大。

華北高速有關負責人在接受記者采訪說，一方面將積極響應國家出臺的政策，但另一方面政策對公司公路收入確實造成了沖擊。“我們還沒有接到正式文件，損失要等方案正式實施之后才能統計。”

免費通行方案預計今年國慶期間就會在全國各地執行。由于全年4個假期合計20天，占比為5.5%左右，安信證券的一份報告以2011年收費公路上市公司的利潤表作為基礎，測算免費通行的影響，“假設通行費收入在行業收入中占比為80%，7座及以下小客車收入在通行費收入中的占比為50%，那么對行業收入的負面影響為2.2%，對行業凈利潤的負面影響為5.6%。”該分析報告認為，這次節假日免費通行對凈利潤的負面影響可控。

以贛粵高速、成渝高速、皖通高速、山東高速、深高速、寧滬高速為例，其小車收入占總收入比例分別約為20%、20%、30%、28%、60%、45%。申銀萬國分析師周萌在接受采訪時表示，寧滬與深高速一類車收入占比達到45%、60%，測算出來對收入影響大概為3%與4%，凈利影響是5.5%與8.5%，“贛粵高速、四川成渝一類車收入只占總收入20%，收入影響都只有1.3%左右，凈利下滑分別是2.7%與2%，影響很小。”

粵高速A有關負責人在接受記者采訪時說，因為高速路情況不一樣，有的道路小汽車多一些，有的是貨車、物流車多一些，政策主要影響前者。“幾個假日的免費對公司影響不會很大。”

民企還貸壓力有所增加

與上市公司的樂觀相比，地方民營性的高速公路運營公司對此次免費通行方案頗有怨言。此前，惠河高速、潮莞高速、惠鹽高速、深汕西高速、廣惠高速等多條高速公路公司負責人稱，免費通行方案在沒有與各高速公路商量的情況下即出臺，漠視了高速公路公司知情權，使其合法權益受到損害。一家民營高速公路甚至直言“這是政府請客，企業埋單”。

由于不少民營高速公路公司還在還貸，這輪免費方案勢必帶來沖擊。以四川第一條以BOT方式建成的高速公路邛名高速為例，這條約52公里長的公路修建費用約為28億元，2010年通車，收費期限28年，公司負責人前不久表示，現在每天要償還本息33萬元左右，但收入約為20多萬元，有時甚至只有十幾萬元。

作為較早進入高速領域的民間資本，2005年，上海祥融投資有限公司接盤杭州繞城高速西線和北、東、南線兩段，總投資近70億元。公司負責人表示，重大節假日高速公路免費通行會造成一定的損失，具體的數據要等政策實施之后才能詳細統計。

湖北武荊高速有關負責人在接受記者采訪時說，由于公路是貸款修建，公司每天承擔著利息的壓力，因此受到這次政策調整的沖擊很大。該負責人介紹，整個高速收費每天約100萬元，節假日免費20余天可能就有2000萬元。2010年底，高速公路開放綠色通道，運送鮮活農產品的車輛免收通行費，這已給高速公路投資公司帶來部分損失。

有媒體稱，湖北省多家民營高速公路投資企業欲將高速公路轉手，退出該行業。上述武荊高速負責人稱，公司確有此想法。

周萌認為，免費通行以后，高速公路車流量預計將較大提升，由此帶來折舊、養護與人工等成本壓力。除山東高速、皖通高速采取直線折舊法外，其余采用車流量折舊法的公司，將面臨由于免費通行車流量暴增所帶來的額外折舊，同時由于車流量增加帶來路面磨損以及節假日人工投入等均會上升。

民企希望政府給予補貼

據湖北省高速公路管理部門稱，農產品綠色通道實行后，不少高速公路投資方希望能得到一定的補償，但沒有實現，這次免費通行后對投資高速公路的民營企業又是一個打擊，這對今后高速公路建設可能會有一些影響。

常年處于虧損狀態的廣東首條民企獨資高速公路江珠高速公司一負責人表示，免費通行措施會使公司少收10%左右的通行費，預計虧損將加劇，公司希望政府能給予一定的補貼。

致電多家高速公司，對方均稱未接到過關于補貼的說法。有報道稱，高速路方或可采用變更收費年限的方法彌補損失。但上海祥融投資有限公司稱，自己對政府變更高速公路收費年限不抱希望，稱這基本是不可能的事。

(文/每日經濟新聞)